Comment calculer le salaire journalier de référence pour Pôle emploi ?

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Il s’agit du sixième texte d’une piste sur les droits du travail et nous y parlerons des droits du travail dans le monde. Consultez les autres articles sur cette piste : 1 — 2 — 3 — 4 — 5 — 6 — 7 — 8 — 9 — 10

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Dans ce texte, nous chercherons à élucider brièvement les aspects du fonctionnement de la justice du travail dans diverses parties du monde . À la fin de la lecture, nous devons nous poser une question cruciale : la législation brésilienne en matière de droit du travail doit-elle être assouplie ?

ÉTATS-UNIS

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Photo : Sam Churchill/Flickr (CC BY 2.0).

Nous ne pouvions pas commencer l’introduction du système de droit du travail américain sans présenter le contexte historique dans lequel le système législatif des États-Unis diplômé.

Tout d’abord, il convient de rappeler que, contrairement au droit brésilien, qui fonde son droit sur ce que nous appelons le droit civil, le système juridique américain est basé sur la common law. Quelle serait la différence ? Alors que le droit civil a pour organisation de base le droit romain, basé sur le texte de la loi, comme le CLT lui-même, par exemple, la common law a pour essence le droit anglo-saxon , plus basé sur la jurisprudence (décisions prises par les juges).

Par conséquent, bien que nous ayons une législation du travail plus stricte au Brésil, visant à protéger le parti non compétent sous la tutelle de l’État, basé sur le CLT, aux États-Unis, l’espace est plus ouvert pour les négociations individuelles , même s’il existe une législation fédérale spécifique qui légiférera sur les normes minimales de travail. Ces normes minimales sont infiniment inférieures à celles fournies par notre CLT.

Nous pouvons dire que le La réforme proposée par le gouvernement brésilien en matière de droit du travail vise à nous rapprocher du droit américain à cet égard, comme lorsqu’il est proposé que la convention collective chevauche ce qui est prévu par la loi (c’est-à-dire ce que dit la loi).

Un autre point important des droits du travail aux États-Unis est que les États fédéraux ont l’autonomie nécessaire pour prendre des décisions concernant leurs lois dans presque tous les domaines . Il s’agit d’un autre aspect fondamental de la justice du travail dans ce pays, car il implique que chaque droit du travail varie d’un État à l’autre.

La loi sur les normes de travail équitables

La législation fédérale qui stipule les normes minimales à respecter aux États-Unis est appelée Fair Labor Standards Act (FLAS), ou Fair Labor Standards Laws.

Original de 1938, il légifère sur des points de base, tels que le paiement horaire minimum (équivalent au salaire minimum pour eux) et des heures supplémentaires supplémentaires, par exemple.

Une curiosité à propos de FLAS est que dans les emplois où il n’y a pas de bonus ou de pourboires, le prix horaire minimum peut être inférieur à celui des emplois où il n’y a pas de bonus de ce type. Un serveur peut avoir un paiement minimum inférieur parce que son travail implique des pourboires, par exemple.

Il convient de rappeler qu’aucune règle n’oblige l’employeur à accorder des vacances payées à l’employé. En cas de maladie ou de grossesse, la garantie qui existe (dans certains cas) est celle de la sécurité de l’emploi, et il n’y a pas de rémunération pour ces périodes.

D’autres normes régissent l’âge minimum du travail, qui varie en fonction du service qui sera effectué et de la protection du travail agricole, mais, en règle générale, nous avons la liberté des États et des parties (employeur et employé) de décider des droits prévus dans le contrat de travail.

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CHILI

Photo : Alexander Bustos Concha/Wikimedia Commons.

Les conditions des tribunaux du travail chiliens sont très similaires aux nôtres et au contexte actuel, car la législation du travail chilienne a subi des changements récents. Modifié en 2014 par la présidente Michelle Bachelet, mais n’entrant en vigueur que le 1er avril 2017, le règlement du travail prévoit l’assurance chômage, l’assurance maladie et la sécurité sociale. En outre, les entreprises de plus de 25 employés doivent compter au moins 85 % des employés nés au Chili.

La négociation collective est une différence substantielle entre les normes du travail chiliennes et brésiliennes. Là-bas, les syndicats jouissent d’une plus grande liberté de négociation avec les employeurs. Il s’agit de l’un des principaux changements présents dans la proposition de réforme du travail au Brésil.

Âge minimum

Jeune La loi interdit aux mineurs de moins de 15 ans d’exercer toute activité professionnelle. Entre 15 et 18 ans, ils peuvent travailler avec l’autorisation de leurs parents. Il est obligatoire de fréquenter l’école et que l’activité ne compromet pas l’intégrité physique du jeune. Les personnes âgées de 18 à 21 ans sont empêchées de participer à des activités impliquant l’exploitation minière ou tout autre travail souterrain. Au Brésil, le CLT s’occupe du travail du mineur dans les articles 402 à 441, ainsi que l’article 7, point XXXIII de la Constitution fédérale. La condition d’être mineur dans le secteur du travail est donnée à tous les jeunes de plus de 16 ans et de moins de 18 ans. Pour eux, le droit au travail est garanti, tant que l’activité ne présente aucun risque pour la santé de l’enfant. Leur journée de travail est limitée à 6 heures par jour, et il n’y a pas de prolongation à moins qu’elle ne confirme les heures d’apprentissage de l’activité théorique, auquel cas la journée peut atteindre 8 heures du matin. Théoriquement, l’activité est interdite travailler pour les enfants de moins de 16 ans, en donnant le nom d’apprenti pratique pour l’activité des personnes de plus de 14 ans et de moins de 16 ans. Le contrat d’apprentissage est régi par l’article 428 du CLT.

Salaire minimum

264 000 pesos chiliens (environ 1 270,00 R $) . Le salaire minimum brésilien, en 2017, est de 937,00 R $. Certains États pratiquent le salaire minimum régional avec leur propre table, ce qui est autorisé, à condition, bien sûr, que les montants ne soient pas inférieurs au montant minimum fédéral.

Journée de travail

Avec la réforme chilienne, la possibilité d’une journée de travail 4×3 (c’est-à-dire 4 jours travaillés avec 3 jours de congé) a été ouverte, avec la possibilité de travailler jusqu’à 12 heures par jour et une heure de repos lorsque la journée de travail dépasse 10 heures. La journée de travail chilienne était de 45 heures par semaine, réparties en 6 jours par semaine. Le travailleur ne doit pas travailler plus de 10 heures par jour. Le trajet quotidien dure 8 heures et chaque fois après cela, il devrait être payé en heures supplémentaires.

Au Brésil, la journée de travail est de 44 heures par semaine, divisée en 5 jours, 8 heures par jour. La réforme proposée par le gouvernement fédéral brésilien, en termes d’heures de travail, tente de suivre des schémas similaires à ceux de la journée de travail chilienne : les 44 heures par semaine se poursuivraient, mais cela pourrait aller jusqu’à 12 heures par jour.

Pour comprendre : ce qui peut changer dans la journée de travail au Brésil

URU

Photo : Photo de Montecruz/Flickr (CC BY 2.0).

Reconnue comme l’une des lois du travail les plus actives et les plus intelligentes au monde, aux côtés du Danemark et de la Suède, la justice du travail uruguayenne a connu un processus de modernisation depuis le début du XXIe siècle. Des pratiques telles que la convocation du Consejo de Salarios, une assemblée réunissant des représentants du gouvernement, des travailleurs et des employeurs, nous montrent qu’il existe une notion de travail réunis entre ces partis dans le pays.

Une partie de cette modernisation est due au démembrement du processus de travail de la sphère civile , le tribunal du travail ayant désormais son propre processus. Cela s’est produit en 2009.

Syndicats

Le centre syndical uruguayen, le PIT-CNT (Plenario Intersindical de Trabajadores — Convención Nacional de Trabajadores) est unique et regroupe toutes les autres branches syndicales du pays. Il participe à toutes les négociations entre le gouvernement et les entrepreneurs, y compris le Consejo de Salarios. La saisie du travailleur est facultative, bien que les accords concernent l’ensemble de la classe en question. L’un des changements proposés par la réforme du travail au Brésil est précisément le suivant : les conventions collectives sont supérieures à celles prévues par la loi.

Âge minimum

L’âge minimum pour travailler est de 15 ans. Une série de programmes garantissent l’entrée des jeunes sur le marché du travail et sont régis par la loi uruguayenne. N° 19,133 du 20/9/2013 et par le décret 115/015 du 27/4/2015. Des programmes tels que PEL (First Labor Experience) et TPJ (Trabajo Protegido Joven) protègent le travail des jeunes par certaines règles (situation économique et académique, par exemple).

Sur les terres brésiliennes, nous avons des programmes similaires, tels que le PNPE (Programme national pour le premier emploi), qui consiste en un partenariat entre le gouvernement et les entreprises pour stimuler l’embauche de jeunes en situation de besoin, et PRONATEC (Programme national d’accès à l’enseignement technique et Emploi), dont l’objectif est de former de jeunes Brésiliens par le biais de cours techniques. Les deux mesures sont critiquées parce qu’elles constituent pour la plupart une main-d’œuvre bon marché et n’encouragent pas la production scientifique.

Salaire minimum

Avec l’ajustement de 2017, le salaire minimum atteindra 12 265 pesos uruguayens, soit environ 1 337,00 R$ en reais. En Uruguay, Depuis 2015, le ministre de l’Économie de l’époque, Danilo Astori, envisageait de négocier une augmentation des salaires tous les six mois, en fonction de la hausse de l’inflation. Cette mesure est valable jusqu’en 2018, date à laquelle de nouveaux paramètres seront probablement négociés pour ces questions. Le salaire minimum au Brésil est réajusté en fonction d’un calcul simple basé sur le PIB (produit intérieur brut) et l’inflation. Ce réajustement est annuel.

Journée de travail

La législation uruguayenne prévoit un maximum de 48 heures par semaine, réparties en 6 jours, avec une limite quotidienne de 8 heures. Il est intéressant de comprendre que la législation du travail uruguayenne prévoit une différence entre le travail dans l’industrie et le travail dans le commerce, car dans l’activité commerciale, la journée de travail est de 44 heures par semaine .

La législation brésilienne prévoit également des cas dans lesquels le voyage peut être flexible par rapport aux dispositions générales, tels que les opérateurs téléphoniques, pour lesquels Selon l’article 227 du CLT, le trajet doit être de 36 heures par semaine, avec un maximum de 6 heures par jour. La journée générale est discutée dans les nouvelles lois du travail proposées, comme on l’a vu précédemment.

CHINE

Photo : Steve Juvertson/Wikimedia Commons (2005).

En théorie, la Chine accorde plusieurs droits à ses travailleurs. Mais pourquoi théoriquement ? Parce que, pour la plupart, il est extrêmement compliqué pour les agences internationales de surveiller les conditions de travail dans le plus grand pays asiatique. Nous ne savons donc pas si les règles sont réellement respectées .

La modernisation des normes du travail est le résultat d’un processus historique, avec le « renouveau » économique chinois sur les marchés internationaux en 1970. L’assaut étranger et la recherche de main-d’œuvre ont rendu cette modernisation obligatoire.

La Chine suit les traités International et est membre de l’OIT (Organisation internationale du travail), qui, en théorie, garantit un certain nombre d’avantages au travailleur, tels que le repos hebdomadaire et l’égalité de rémunération entre hommes et femmes. Le nouveau Code du travail chinois de 2009, en plus d’autres lois réglementaires, telles que la loi sur la médiation et l’arbitrage sur les conflits du travail (2007), la loi sur la promotion du travail (2007) et la législation sur les contrats de travail (2007) régissent la question dans le pays et garantissent, entre autres droits :

  • congé de maternité payé ;
  • le droit de grève ;
  • stabilité de l’emploi, si le contrat de travail a été renouvelé plus de deux fois ;
  • vacances payées.

Loi sur les règles de paiement provisoire des salaires

Selon cette loi chinoise, la journée de travail devrait être de 40 heures par semaine, avec 8 heures par jour, presque comme dans les règles brésiliennes, en plus du paiement des heures supplémentaires.

Malgré cette protection, il est public que les Chinois travaillent pour des salaires très bas. En outre, il convient de souligner une fois de plus qu’il est impossible d’évaluer l’efficacité de cette règle. Il y a des rapports faisant état d’heures de travail allant jusqu’à 16 heures dans le pays, ce qui est contraire à la réglementation officielle.

Âge minimum

L’âge minimum de début de la vie active en Chine est de 16 ans . Néanmoins, plusieurs rapports montrent que cette règle est largement désobéie dans plusieurs provinces.

Syndicats

La Fédération panchinoise des syndicats (ACFTU) est le seul centre syndical chinois, et même le nouveau code était chargé, en plus de négocier des accords en général, d’aider le travailleur à demander une action syndicale. À partir du nouveau code, le travailleur chinois peut entrer en justice individuellement, sans avoir besoin de soutien syndical. En théorie, le Le syndicat continue son rôle de médiateur entre les travailleurs et les employeurs, mais dans la pratique, comme tout ce qui est prévu dans cette section de l’article, on ne sait pas si cet objectif est effectivement atteint.

Journée de travail

40 heures par semaine, avec un maximum de 8 heures par jour. Le repos hebdomadaire peut être librement convenu, avec un minimum d’un jour par semaine. Ce voyage peut être discuté en cas de conditions particulières, telles que la production ou le service, mais il ne doit en aucun cas dépasser la limite hebdomadaire. Dans certaines professions, comme celles nécessitant des services de nuit, cette charge devrait être réduite d’une ou deux heures par jour.

Salaire minimum

Il n’y a pas de réglementation nationale sur le salaire minimum, et c’est au syndicat de s’occuper de cette question dans les différentes provinces chinoises. Nous avons un salaire urbain moyen de 32 244 yuans par an, soit entre 2 000 et 3 000 yuans par mois, ce qui équivaudrait à environ 1 200 R $ par mois. Sur le terrain, cette valeur peut être inférieure de 50 %.

Infographie : Comprendre ce qu’est le FGTS

FRANCE

Photo : Guillaume Paumier/Wikimedia Commons (2007).

Récemment, le droit du travail français s’est beaucoup assoupli. Le prétexte est très similaire à celui utilisé pour soutenir la réforme du travail brésilienne : il est nécessaire de moderniser et de suivre les nouveaux paradigmes économiques.

Malgré les fortes pressions opposées exercées par les syndicats, les travailleurs et les étudiants, qui s’opposaient à des mesures telles que le fractionnement du repos entre les heures de travail et le changement du régime du temps de travail, l’assouplissement des lois du travail a été adopté en France par une manœuvre du Premier ministre de l’époque Manuel Valls, qui par le biais d’une disposition constitutionnelle, a approuvé la mesure sans avoir fait l’objet d’un vote en plénière, en octobre 2016. Selon Calos Yarnoz :

« Bien qu’il n’abroge pas la loi sacrée de 35 heures de travail hebdomadaire, le projet la dynamise à travers les faits. En outre, il élargit et facilite les mises à pied pour des raisons économiques (quatre trimestres de pertes ou baisse des revenus) et réduit les plafonds des mises à pied — 15 mois de salaire au lieu de 24 à 27 pour les travailleurs ayant plus de 20 ans de domicile. En outre, les accords entre le comité syndical et les employeurs de chaque entreprise dépasseront les accords sectoriels, ce qui affaiblit les organisations de travailleurs. »

Âge minimum

L’activité professionnelle est protégée dès l’âge de 16 ans. Depuis 2006, des mesures ont été prises pour encourager l’embauche de jeunes. Même avec les mesures, qui encouragent les aides financières de l’État aux entreprises qui embauchent des jeunes, principalement à faible revenu, le taux de chômage français a atteint 10 % dans les derniers chiffres.

Journée de travail

La journée de travail devrait être de 35 heures par semaine. Avec la réforme, des cas exceptionnels ont été arrangés. Par exemple : dans une entreprise pharmaceutique qui fabrique un médicament d’un intérêt public extrême à un moment donné, la journée de travail quotidienne peut atteindre 12 heures, ce qui impliquerait 4 heures supplémentaires, pendant 5 jours par semaine. Sinon, ce qui vaut 8 heures par jour avec la possibilité de 2 heures supplémentaires.

Salaire minimum

1 467,00€ par mois, soit environ 4 860,00 R $.

APRÈS TOUT, LE BRÉSIL A-T-IL BESOIN D’UNE MODERNISATION DE LA LÉGISLATION DU TRAVAIL ?

Si nous nous appuyons uniquement sur le contexte international, la modernisation semble inévitable. Des pays comme la France passent par ce processus et sont justifiés par les progrès de l’histoire. En outre, il est entendu que l’assouplissement offrira une plus grande couverture aux employeurs pour qu’ils ouvrent de nouveaux emplois, mais pas il existe des données à l’appui de cette hypothèse. Toutefois, toute réforme doit être examinée avec soin.

Il convient de rappeler que, comme on le voit dans un autre article sur la piste, les droits du travail existent pour protéger les intérêts du travailleur, la partie hypossuffisante de la relation de travail, égalisant ainsi le contrat entre employeur et employé. Les points controversés, tels que le changement de journée de travail, ont des raisons d’être controversés, c’est pourquoi ils impliquent de plus en plus d’attention au fur et à mesure que leurs changements sont discutés.

Et vous, que pensez-vous des droits du travail dans le monde ? Laissez-nous votre avis !

Consultez les autres textes sur la piste pour comprendre l’histoire et le moment actuel des droits du travail au Brésil et dans le monde.

Références

La Nación : principaux points de la réforme du travail chilienne – pleine de réforme du travail au Chili – Ministère du travail et de la sécurité sociale Uruguay — TRT-15 : Conférence de Mario Garmenda sur le droit du travail en Uruguay — Guide des lois du travail en Uruguay — Convention nationale des travailleurs d’Uruguay — La Red 21 : Salaire minimum en Uruguay en 2017 — Conjur : La Chine crée des lois du travail strictes — Anpad : « Réflexions sur le travail en Chine » — Vers les faits : comment le nouveau droit du travail français travaux — Pôle Emploi — Trading Economics : le chômage des jeunes en France — Portail de l’OIT

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